Принимаемые меры по профилактике правонарушений на территории города Новосибирска
20 июня 2019 г. состоялось заседание городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений города Новосибирска под председательством первого заместителя мэра Захарова Г.П.
В работе комиссии приняли участие руководители структурных подразделений мэрии, представители Управления МВД России по городу Новосибирску, ГУФСИН России по Новосибирской области, некоммерческих общественных организаций.
При рассмотрении вопроса: «О мерах, направленных на поддержку физических лиц, нуждающихся в социальной помощи и социальной адаптации, и содействии общественным объединениям некоммерческой направленности, оказывающим помощь данным лицам» были затронуты проблемы отсутствия единого механизма реализации законодательства по адаптации отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализации осужденных.
На примере функционирования Епархиального комплексного центра Новосибирской митрополии Русской Православной Церкви, помощником управляющего Кислым Б.В были освещены методы работы с такой категорией граждан, в том числе оставшихся без жилья.
Представитель Новосибирского областного отделения общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» Евстифеева Н.В. рассказала об опыте работы с осужденными, готовящимися к освобождению. По результатам реализации проекта «Школа подготовки осужденных к жизни в условиях свободы» сделаны однозначные выводы, что нормальное протекание процесса ресоциализации в разы снижает вероятность рецидива преступлений. И наоборот, отсутствие эффективной программы ресоциализации почти всегда приводит к повторному совершению преступлений.
Отмечено, что доля средств из бюджета города, выделяемых СОНКО на предоставление услуг в социальной сфере, ежегодно возрастает. В 2018 году она составила 4.1%. В 2018 году из общей суммы средств бюджета города, направленных на предоставление субсидий социально ориентированным организациям, 82% (7 млн. 958 тыс. рублей) предназначены на оказание услуг семьям с детьми.
Решение комиссии направлено на поиск социально ориентированных некоммерческих организаций, успешно функционирующих в направлении адаптации и ресоциализации отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с целью оказания финансовой поддержки.
С данной темой тесно увязан вопрос организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с молодежными общественными объединениями в части вовлечения несовершеннолетних осужденных, в том числе состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, в проекты, реализуемые данными объединениями и волонтерскими движениями.
Было отмечено, что совместные усилия ГУФСИН и Комитета по делам молодежи, управления физкультуры и спорта мэрии города Новосибирска привели к неплохим результатам. Растет количество культурно- массовых, спортивных мероприятий, проводимых с привлечением несовершеннолетних и молодежи, попавших в трудную жизненную ситуацию. Имеется опыт их участия в организации таких мероприятий.
В ходе заседания комиссии намечены дальнейшие перспективы взаимодействия по данному направлению.
В развитие темы заседания комиссии был рассмотрен вопрос: «О мерах, направленных на предупреждение развития криминальной субкультуры среди несовершеннолетних, и средствах их реализации».
Департаментом образования города Новосибирска проводится серьезная профилактическая работа по вопросам предупреждения и правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних. Проводится ежеквартальный мониторинг не приступивших к занятиям, сейчас их более 30. На внутришкольном учете состоят более 2,5 тыс. несовершеннолетних, более 100 детей состоят, как склонные к бродяжничеству. В прошлом году выявлено 2 несовершеннолетних, пропагандирующих криминальную субкультуру.
По данным УМВД по городу Новосибирску выявлено 7 несовершеннолетних, причисляющих себя к движению «Скулшутинг» или «Колумбайн». Организованное объединение подростков «АУЕ» -«Арестантский уклад един» в городе отсутствует.
В то же время, запланированы и проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на нейтрализацию попыток вовлечения несовершеннолетних в деструктивную деятельность. При выявлении групп подростков с антиобщественной направленностью, они берутся на учет, с ними ведётся профилактическая работа.
В ходе обсуждения комиссией сделан вывод о необходимости дальнейшего развития имеющихся и поиске новых форм взаимодействия учреждений образования и правоохранительных органов по предупреждению распространения криминальных субкультур среди несовершеннолетних.